Система «Безопасный город» работает в городе Кстово с 2014 года — почти десять лет. Ее работоспособность обеспечивает компания «Связист», с которой местные власти заключают контракты.
Система обеспечивает сохранность жилищно-коммунального комплекса, общественную безопасность и правопорядок, отслеживает ключевые показатели окружающей среды.
На данный момент система видеонаблюдения охватывает самые болевые точки в городе, которые правоохранительные органы считают необходимым держать под контролем. В первую очередь — детсады и школы, а также улицы и общественные места. Всего в городе работает 131 камера видеонаблюдения по системе «Безопасный город».
Полицейские говорят, что польза от программы огромная. С помощью систем видеонаблюдения раскрываются преступления, записи с камер — хорошая доказательная база.
Последние полгода программа идет с пробуксовкой. В конце прошлого года выяснилось, что денег на реализацию программы нет, потом деньги все-таки нашли и стали заключать помесячные контракты с оператором связи.
Сейчас местные власти решили строить свои собственные сети связи, покупать свой сервер, чтобы не зависеть от «Связиста». Основной аргумент — экономия. Такой подход позволит сэкономить бюджетные средства.
Однако без услуг сторонней организации все же не обойтись, поэтому подготовлено коммерческое предложение на разработку собственной системы «Безопасный город» со своими сетями и со своим сервером. В ближайшее время должен быть объявлен конкурс на то, чтобы найти того, кто построит новые сети связи и будет их обслуживать.
Сомнения в необходимости и правильности такого шага высказал Сергей Лебедев на постоянной комиссии по местным органам власти и соблюдению законности. Выступил он не столько как депутат, сколько как генеральный директор компании «Связист» — профильный специалист-эксперт в вопросе реализации программы «Безопасный город».
«Ни у депутатов, ни у администрации нет до конца понимания, как это должно работать. На мой взгляд, этот проект должен быть вынесен на обсуждение депутатов, потому что вопрос связан с массой подводных камней, которые нужно изучать и обсуждать, — сказал Сергей Александрович. — Дело в том, что все основные системы «Безопасных городов» строятся по принципу привлечения операторов связи, потому что бессмысленно муниципалитетам заниматься строительством своих сетей связи, их сопровождать и обслуживать. Их можно просто арендовать под свои нужды, под свой муниципалитет. Разворачивание сетей тогда происходит существенно быстрее. Операторы связи обеспечивают необходимое качество. Договорами это всегда регламентируется, есть ответственность.
Считаю, что этот вопрос сейчас решается слишком поспешно, без обсуждения, без оценки рисков, без экономического обоснования. Плюс считаю, что коммерческие предложения должны быть от нескольких компаний, в том числе от тех, кто эту программу реализовывал десять лет.
Считаю, что сейчас ситуация строится в непонятном для меня русле, с рисками, с непонятной перспективой. Я говорю так потому, что в свое время город пробовал строить свои сети, это было лет 15-20 назад. Сеть прослужила где-то полгода. Она обгорела, ее демонтировали.
Серьезные вопросы не должны так решаться. Может получиться так, что мы потратим деньги, и строительство даже будет дешевым. Но все-таки сети связи — вещь достаточно сложная в эксплуатации и поддержании их в рабочем состоянии. Кто и как их будет поддерживать? Люди, которые выиграют по конкурсу? А вдруг они не справятся? Что потом — разыгрывать новый конкурс?
Надежность системы должна быть продумана заранее. Можно дешево построить, но возникают вопросы, в том числе юридического характера. Многие камеры размещаются на многоквартирных домах, и для этого по каждому дому нужно решение собственников, что они разрешают устанавливать камеру. Нужно резервное энергообеспечение.
За десять лет программы, которую мы реализуем, мы заменили несколько серверов. Это дополнительные непрогнозируемые расходы. Должен быть резервный сервер, то есть, как правило, это каскад серверов».
В общем, очень похоже на то, что в администрации решили еще раз изобрести колесо или улучшить то, что и так хорошо работало в течение нескольких лет. Как известно из золотого правила, это редко приводит к чему-то хорошему. Впрочем, пока с уверенностью ни о чем говорить нельзя, ведь строительство муниципальных сетей связи еще не начато.
Светлана Мальцева
gazeta@3em.ru
Издательский дом «Земляки» благодарит компанию «Связист» за проявленные оперативность и профессионализм при выявлении злоумышленника, укравшего часть тиража газеты «Земляки», предназначенного для жителей нескольких домов на проспекте Победы. Благодаря видеозаписям с нескольких камер видеонаблюдения (система «Безопасный город») удалось не только идентифицировать подозреваемого в преступлении, но и посекундно восстановить его путь от дома до места преступления, а затем и до места складирования украденного. Эти видеозаписи станут основным доказательством в суде, который состоится уже в июле этого года.
