Сюда приходят с различными проблемами и жалуются на все и всех, включая равнодушных чиновников и несговорчивых соседей. Но границы этого правоохранительного органа значительно шире, а задача — куда важнее разбирательств в междоусобных войнах жителей. Перечислять все функции прокуратуры, наверное, нет смысла, поскольку люди, даже не совсем сведущие в спектре ее обязанностей, знают, что их перечень очень широк, и в первую очередь — это надзор за соблюдением законодательства.
С 26 апреля 2022 года Кстовскую городскую прокуратуру возглавляет старший советник юстиции Олег Купцов. 12 января работники прокуратуры отметили свой профессиональный праздник. Накануне праздничной даты Кстовский городской прокурор рассказал «Землякам» об итогах работы за прошлый год и планах на год нынешний.
— Олег Валерьевич, быстро освоились на новом месте?
— В органах прокуратуры я с 2001 года, и сменил мест работы достаточно много, поскольку ротации и перемены в должностях у нас практикуются постоянно. Это заставляет мозги работать по-другому, поэтому осваиваться времени не было, сразу начали работать.
— Что удалось сделать за время работы в Кстове? Каким был 2022-й для работников Кстовской прокуратуры?
— Говоря об итогах работы, не могу не отметить количественные показатели.Кстовской городской прокуратурой рассмотрено 1983 обращения граждан, третья часть из них признаны обоснованными и удовлетворены. Выявлено в деятельности поднадзорных органов, ведомств, субъектов предпринимательской деятельности, хозяйствующих субъектов 1916 нарушений закона. В связи с выявлением нарушений закона мы принесли 251 протест, которые повлекли изменения незаконных либо противоречащих законодательству нормативно-правовых актов, мы заявили 278 исковых заявлений в суд на сумму почти 13 млн рублей, в том числе с требованиями не имущественного характера. Внесли 562 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено более 500 должностных лиц, допустивших нарушения закона. К административной ответственности прокуратура привлекла 120 нарушителей закона, 47 предостережено о недопустимости нарушений закона. По материалам прокурорских проверок возбуждено 11 уголовных дел. Это основные показатели работы прокурора за 2022 год.
Многие расценивают нас как последнюю инстанцию. Хотя я отдал бы пальму первенства в этом вопросе суду. Только суд может поставить точку в любом споре или проблеме. Будь то спор между соседями, гражданином и государством.
И прокуратура активно использует этот рычаг для разрешения возникающих проблем. Мы часто обращаемся в суд, чтобы защитить права и интересы граждан и государства.
— С какими жалобами к вам чаще всего идут граждане?
— По моим наблюдениям, выросла просроченная задолженность по заработной плате. У нас выросло и количество предприятий-должников, и людей с нарушенным правом. Был большой пласт трудовых жалоб. Мы помогали, чем могли, привлекали недобросовестных работодателей к административной ответственности, по всем задолженностям прокурор заявлял исковые требования в пользу работников. Есть примеры добровольного погашения задолженности по зарплате. По нашим материалам возбуждались уголовные дела за невыплату заработной платы в отношении нерадивых работодателей.
Если брать разбивку по характеру удовлетворенных жалоб, то 132 касаются трудового законодательства, 45 — жилищного, очень большой пласт жалоб — 232 — нарушения в сфере ЖКХ, 147 — в сфере безопасности дорожного движения. Больше 450 жалоб разрешено при приеме-регистрации при рассмотрении обращений.
Были жалобы на соблюдение законодательства в сфере здравоохранения, мы активно защищали права социально-уязвимых категорий граждан — это сироты, малоимущие, инвалиды. С участием прокуратуры как гособвинителя рассмотрено 582 уголовных дела в отношении 620 преступников. Оправдательных приговоров не допущено.
Активно участвовали в правотворческой деятельности, мы на связи с Советом депутатов Кстовского округа. Наши инициативы разделяются, те модельные правовые акты, которые предлагает принять прокуратура, принимаются. Выявленные нарушения устраняются. Не допускаем принятие нормативно-правовых актов, которые противоречат Федеральному законодательству.
— Поводом для проверки может послужить только обращение граждан?
— Нет, состояние законности в целом. Например, проанализировали мы за этот год состояние законности, видим, что у нас по трудовым правам возросло количество просроченной задолженности, увеличилось количество производственного травматизма. Значит, мы в этой сфере планируем провести прокурорскую проверку.
Также учитываем анализ состояния преступности. Утро прокурора начинается с изучения оперативной сводки за предыдущий день.
— А как обстоят дела в сфере по борьбе с коррупцией?
— За 2022 год правоохранительными органами Кстовского района зарегистрировано 18 преступлений коррупционной направленности, 5 из них совершены должностными лицами, 9 — мелкое взяточничество (например, предложение сотруднику ГИБДД простить правонарушителя за энную сумму), два нарушения — получение взятки, четыре — дача взятки в достаточно крупных размерах. Одно преступление достаточно редкое — участие муниципального чиновника в коммерческой деятельности и два преступления, предусмотренные статьей 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями. По 18 уголовным делам установлены лица, их совершившие, ряд дел уже рассматривается в суде, ряд уголовных дел — на стадии расследования.
— Какие направления работы станут приоритетными на ближайший год?
— План работы прокуратуры на ближайший год сформирован, но чтобы поднадзорным органам не раскрывать наши планы, мы их озвучивать не будем. Могу сказать, что будем продолжать восстанавливать права и устранять нарушения закона, активно защищать наиболее уязвимые и социально незащищенные категории граждан, на это нацеливает нас генеральный прокурор и прокурор области, будем стараться помогать людям.
К прокурору человек может обратиться с любым вопросом. Если это не наша компетенция, мы перенаправим гражданина по компетенции, дадим разъяснения. Фактически нашу службу можно назвать государственными юристами, оказывающими помощь, в том числе тем лицам, которые не могут обратиться к дорогостоящим адвокатам.
Состав Кстовской городской прокуратуры — 18 человек, то есть, если взять поступившие обращение и раскинуть на всех, получается больше ста обращений на человека в год. И надо понимать, это не всегда работа кабинетная — просто взял бумажку и написал ответ. Каждое обращение требует проверочных мероприятий, зачастую выхода на место. Практикуем выездные приемы на предприятиях. Девятого января у нас было серьезное дорожно-транспортное происшествие, мы увидели рост ДТП со смертельным исходом, выехали с Упрдором и с ГИБДД на совместную проверку и зафиксировали, что у нас три километра «убитой» дороги в направлении Ветчак — Работки. Прокурор в этом году уже отреагировал, внес представление, будем настаивать на ремонте этого участка дороги, который не в нормативном состоянии.
— Поскольку повод для встречи у нас праздничный — Ваши пожелания сотрудникам к профессиональному празднику.
— Всем коллегам — здоровья, семейного благополучия! Несмотря на то, что я как руководитель нацеливаю всех на работу в условиях сложности, напряженности и ненормированного рабочего дня, я бы хотел, чтобы у подчиненных осталось время на хобби, на какие-то маленькие радости на спорт, потому что считаю: в здоровом теле — здоровый дух. Чтобы дома их ждали, чтобы дома был достаток, чтобы были люди, которые ждут, верный надежный тыл. Как у любого государственного служащего, чтобы родная гавань всегда принимала с радостью и всегда с пониманием относилась к работе, которая у нас иногда и ночная, и по выходным.
Беседовала Светлана Мальцева
gazeta@3em.ru
Фото предоставлено редакцией газеты «Маяк»
