О каких негативных последствиях для населения умалчивают сторонники этого объединения?
Тема объединения Кстовского муниципального округа с городским округом городом Нижний Новгород третью неделю будоражит кстовчан. Накануне публичных слушаний на эту тему в Совет депутатов были направлены сотни отзывов от жителей, не согласных с данной инициативой.
Глава МСУ Иван Уланов рассказывает депутатам и населению о том, как прекрасно заживут кстовчане в составе городского округа город Нижний Новгород. Но, во-первых, эти рассказы абсолютно ничем не подкреплены, а во-вторых, подобные «сказки» мы уже слышали сначала при ликвидации администрации города Кстово, а затем при ликвидации сельских администраций. Мы знаем, что жить после этого стало хуже как в городе Кстово, так и в сельских поселениях.
К тому же при реальном анализе ситуации с изучением нормативных актов получается, что многие из звучащих обещаний не более чем мифы.
Миф №1. Все сельские льготы сохранятся
После включения кстовских сельских поселений в городской округ Нижний Новгород педагоги лишатся сельских льгот по оплате жилья, отопления и освещения, которые им гарантированы статьей 47 закона «Об образовании в РФ». На сельских медиков больше не будут распространяться федеральные программы поддержки «Земский доктор» (1 млн рублей) и «Земский фельдшер» (500 тыс. рублей), которые им гарантированы Приложением № 8 госпрограммы «Развитие здравоохранения».
Это подтверждается официальной информацией на сайте Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению от 17.09.19. Согласно ей, в случае, если сельское поселение входит в состав городского округа, где имеется административный центр субъекта Федерации (в нашем случае это центр Нижегородской области Нижний Новгород), то такие поселения не вправе рассчитывать на указанные льготы и поддержку. К слову, сейчас на сельских территориях Кстовского района 17 школ и 14 детских садов.
Миф №2. Повысится инвестиционная привлекательность
На самом деле сельские поселения после такого объединения больше не смогут рассчитывать на федеральную поддержку согласно постановлению Правительства РФ № 696 от 31.05.2019. Согласно этому постановлению поселения при вхождении в городской округ с административным центром субъекта Федерации больше не считаются «сельскими территориями». Соответственно, на них не распространяется госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». Они не смогут получать федеральные субсидии на развитие жилищного строительства, на повышение уровня благосостояния домовладений, на обучение специалистов для сельхозпредприятий, на благоустройство территорий, на развитие транспортной инфраструктуры (ремонт и строительство автомобильных дорог).
Если же под инвестициями подразумевается строительство на бывших полях многоэтажных человейников, то этому и сейчас ничего не мешает («Анкудиновский парк», «Савин парк», «Красная Поляна»).
Миф №3. Квартплата у кстовчан не вырастет
Когда будет ликвидировано муниципальное образование Кстовский округ, тариф на содержание жилья, установленный муниципалитетом для жителей многоквартирных домов, увеличится почти в два раза. Например, сейчас для кстовских домов, имеющих не все виды благоустройства, этот тариф установлен в размере 18,5 руб. за кв. метр (постановление администрации № 4490 от 11.12.2023), а в Нижнем Новгороде за такую же категорию домов установлен тариф в размере 35,8 руб. за кв. метр (постановление администрации Нижнего Новгорода № 2659 от 23.04.2024).
Кстовский глава Иван Уланов прав в том, что сейчас у кстовчан выше плата за отопление и водоснабжение. Эти два тарифа не понизятся, потому что тариф на отопление установлен с учетом инвестпрограммы компании «Т Плюс», а на очистку волжской воды действительно приходится расходовать больше средств. Поэтому с учетом двукратного роста платы за содержание жилья в целом квартплата у кстовчан станет выше, чем у жителей Нижнего Новгорода.
Миф № 4. Плата за автострахование не изменится
Автостраховка ОСАГО вырастет для нынешних жителей города Кстово на 42 процента. Напомню, при расчете стоимости ОСАГО применяется территориальный коэффициент (ТК), установленный Центральным Банком России. Сейчас он для Кстова установлен в размере 1,16, для Нижнего Новгорода 1,64. При объединении округов город Кстово перестанет существовать как отдельный населенный пункт. Это будет Кстовский район города Нижний Новгород. Соответственно, страховщики обязаны будут при расчете ОСАГО применять коэффициент 1,64. Так, например ОСАГО для владельца Лады Веста с водительским стажем 1 год в городе Кстово обходится сейчас в 14,5 тысяч рублей, а в Нижнем Новгороде в 21,7 тысячи.
Величина ОСАГО вырастет и для перевозчиков, Можно даже не сомневаться, что разницу в цене они отобьют ростом стоимости проезда в общественном транспорте.
Это только часть негативных последствий для жителей Кстовского района в результате предлагаемого объединения. Не исключено, что они есть и в других сферах – благоустройстве, социальной защите, содержании территорий, транспорте, размере налогов на имущество и землю. Инициаторам объединения, похоже, даже в голову не пришло просчитать все возможные последствия.
Земляки, если вы готовы выразить свое отношение к предлагаемому объединению муниципальных образований, обязательно приходите на публичные слушания в ДКН 16 декабря 2024 года. Регистрация участников слушаний начнется в 15.00 в ДКН, начало слушаний в 16.00 в зале Дворца культуры.
Олег Захаров, 3em@3em.ru
