Но администрация округа к реформированию, похоже, не готова.
В адрес администрации, депутатов и газеты «Земляки» поступает много нареканий по поводу содержания территорий. Зимой все жаловались на гололед и непочищенный снег, летом — на нескошенную траву и мусор, который копится на контейнерных площадках.
Депутаты не единожды просили администрацию и главу оптимизировать работу теротделов, а также рассмотреть возможность объединить МБУ «Благоустройство» и МКУ «Дороги», чтобы сделать их работу эффективнее. В частности, Олег Захаров предлагал передать функции контроля за содержанием территорий от МКУ «Дороги» именно в МБУ «Благоустройство». Ведь именно работникам МБУ приходится зимой по нечищенным от снега дорогам пробираться к контейнерным площадкам для наведения там порядка. Поэтому контроль за очисткой дорог с их стороны был бы намного эффективнее.
На заседании комиссии по производственной сфере, ЖКХ и строительству 20 мая глава МСУ Кстовского округа Иван Уланов пришел с ответом на депутатские предложения.
МБУ плюс МКУ = ?
«На данный момент мы не находим целесообразным слияние двух юридических лиц, несмотря на то, что идея их объединения существовала у нас еще два года назад, — сказал глава. — Учитывая, что есть вопросы к работе и того, и другого учреждения, объединение и усложнение работы этих структур на данном этапе не хочу проводить, это только усложнит действующую процедуру.
По вопросу взаимодействия администрации с территориальными отделами — администрация взаимодействует со всеми своими подразделениями и, на мой взгляд, оно налаживается, становится более продуктивным. Хотя по отдельным теротделам вопросы остаются, но это вопросы субъективного характера и оценка качества работы отдельных руководителей.
А так нареканий по неисполнению передачи информации не возникает. Взаимодействие организовано, будем его только отшлифовывать в положительную сторону».
«Взаимодействие существует, но вопрос его качества остается, — отметил Евгений Федотов. — Нужно улучшать ситуацию, которая обостряется по результатам зимнего и летнего содержания — уборка снега, покос травы.
Годы идут, а ситуация не меняется в положительную сторону. Нужно реформирование теротделов или наделение их дополнительным финансированием, полномочиями, оптимизация их работы».
Проблемы есть
Иван Уланов согласился, что освещение, покос травы и содержание территорий в целом — это основные проблемные вопросы по поселениям Кстовского округа. «Перестраиваем отношение МБУ «Благоустройство» к выполнению этих задач, — подчеркнул глава. — МБУ не справляется с покосом травы, необходимо заключать контракты в рамках муниципального задания с посторонними заказчиками, которые в прошлом привлекались главами сельских администрация для выполнения аналогичных работ. Надеюсь, с покосом вопрос решится.
По поводу освещения напомню: на сегодняшний день в сельских поселениях более 50% сетей на балансе вообще не стоит. Проводятся работы по их постановке на кадастровый учет. Тратить деньги на объекты, не состоящие на балансе, нельзя.
Рассматривается вопрос приобретения третьей вышки, потому что одна вышла из строя и восстановлению не подлежит. Необходимо приобрести вышку, чтобы бригаду по порубке деревьев отделить от бригады, работающей по освещению. Подбирается персонал взамен тех сотрудников, которые уволились. За один выезд сотрудники стараются отрабатывать ряд заявок, которые поступали. Проблемы есть».
Укрупнить и углубить
Администрация также рассматривает вопрос реформирования теротделов. Один вариант — оставить теротделы такими, какие они есть с существующим штатным расписанием. Другой вариант — объединить ряд теротделов между собой, чтобы по численности населения все теротделы были примерно равными. К примеру, объединение Чернышихинского с Работкинским теротделом, Запрудновского с Прокошевским, Чернухинского со Слободским теротделом. Таким образом, трех начальников теротделов можно будет сократить, но экономия это незначительная, по словам главы.
«Решение не принято, этот вопрос обсуждается и рассматривается с разных точек зрения, — отметил Иван Уланов. — У нас есть шесть поселений с небольшим количеством населения, встает вопрос об эффективности распределения нагрузки на сотрудников. При этом возникают вопросы юридического и логистического характера (протяженность территорий большая), потому что чем дальше от города Кстово, тем протяженнее у нас теротделы. Решение нужно принимать взвешенно и аккуратно, чтобы не потерять в качестве работы».
Разумный контроль?
Когда Кстовский район объединяли в округ, рассказывали, что нас ждут удивительно радужные перспективы. Бюджет будет общий, тратиться деньги будут на всех, а не доставаться только зажиточным поселениям. Но жизнь, как всегда, разнообразнее, и на деле все получилось все иначе. Денег теперь не хватает никому. Теперь на расстоянии прошедших лет работа глав в каждом поселении видится более выигрышной, чем работа нынешних теротделов на местах. Ведь каждый глава нес хоть какую-то ответственность. В теротделах очень часто ссылаются на администрацию — мол, там все решения принимаются, а мы тут только справки выдаем.
Иными словами, когда человек знает, что рассчитывать может только на себя, и осознает, что больше никто, кроме него самого, не выполнит эту работу, он начинает прилагать все возможные усилия. А работая в группе, можно схалтурить, скинув задачу на других. Есть же и другие люди, и группа все равно справится. Так думает каждый участник большого коллектива.
Кроме того, в больших коллективах работникам приходится тратить время, чтобы согласовывать свою деятельность между всеми участниками. Начинается бюрократия. Как этот психологический эффект преодолеть, ученые еще не придумали, поэтому кстовчане практически в прямом эфире могут наблюдать, как власти пытаются вырулить в состояние хотя бы «как было». Ведь как сделать жителям хорошо? Нужно сделать плохо, а потом вернуть все как было.
Ирина Алексеева
gazeta@3em.ru
