Вместо сирени - забор

Газета «Земляки» уже неоднократно писала об этой стройке, которая нарушила покой местных жителей и заставила усомниться в законности проведения каких-либо работ на этом участке города. Напомним, синий забор появился у дома №34 во втором микрорайоне сразу на следующий день после выборов в думу города - 11 сентября 2017 года. Внутри строительной площадки в одночасье оказались зона отдыха, площадка для сушки белья, детская площадка и пешеходные тротуары.

Уже через день после появления строителей под окнами жители близлежащих домов инициировали митинг и начали сбор подписей против стройки. На тот момент люди даже не знали, кто является собственником этой городской земли, и что здесь предполагается возвести. Но рабочая бригада действовала очень споро, а синий забор надежно укрыл от посторонних глаз работы по рытью котлована для будущего здания.

 Тогда единственной инстанцией, которая поддержала жителей, стала городская администрация в лице и.о. главы Виктора Неклюдова. Он признал, что администрация тоже была против строительства в данном месте (на тот момент уже пошли разговоры, что здесь будет построен очередной магазин ритейл-сети «Пятерочка»). Но застройщик тогда обратился в суд, а суд в свою очередь обязал администрацию выдать разрешение на строительство. Тем не менее, администрация города стояла на своем и обязала застройщика перенести начало стройки до того момента, пока новый владелец не перенесет зону отдыха и сопутствующие конструкции и не проведет озеленение, которое бы компенсировало вырубленную зеленую зону.

«Учитывая, что установка ограждения стройплощадки исключает возможность использования со стороны жителей сопутствующих детских и хозяйственных площадок в границах стройплощадки, а также препятствует в использовании сложившихся пешеходных связей, правообладателю земельного участка предложено незамедлительно приостановить строительные работы», - говорилось в официальном письме администрации города Кстово.

Инвестиционный совет губернатора проигнорировали…

Этот запрет на проведение работ тогда очень обнадежил жителей. В сентябре же 2017 года по инициативе члена регионального отделения ОНФ, члена рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» Олега Захарова в кабинете и.о. главы Виктора Неклюдова прошло совещание с участием заместителя главы Валентины Шабалиной, главного архитектора города Елены Логиновой и заместителя главы города Юрия Щербакова. Итогом этой встречи стало распоряжение №1279-р «Об отмене разрешения на строительство», согласно которому ранее выданное разрешение на строительство было отменено. Между тем, еще осенью, даже не имея разрешения на руках, застройщик потихоньку начал подготовительные работы по стройке магазина. Пешеходные дорожки вскрыли экскаватором, периодически на незаконной стройке велись какие-то работы, о чем в редакцию газеты «Земляки» регулярно сообщали горожане.

 И вот наступил 2018 год, приближается тепло, весна, а с ней, как считают местные жители, возобновятся и строительные работы под их окнами. Всю зиму инициативная группа не сидела без дела. Писали письма в самые разные инстанции, начиная от глав районов (которые менялись в этот период) и заканчивая приемной президента РФ В.В. Путина. Кстовчане дозванивались в прямой эфир программы «Валерий Шанцев: о главном» (на тот момент Шанцев еще был действующим губернатором - прим. ред.) и донесли ситуацию с синим забором до замгубернатора Дмитрия Сватковского.

На это обращение был получен ответ от департамента градостроительного развития территории Нижегородской области за подписью директора департамента Александра Бодриевского.

«Согласно статье 11.3. Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания. В данном случае проектом межевания территории в границах второго и третьего микрорайонов, утвержденным распоряжением администрации г.Кстово от 13.02.20011 №2-р., строительство магазина на рассматриваемом земельном участке не предусмотрено. При этом проект внесения изменений в указанный проект межевания, предусматривающий процедуру публичных слушаний, не разрабатывался», - гласит ответ областных властей.

Помимо указанных нарушений директор департамента обратил внимание кстовчан еще и на то, что «предоставление земельного участка под вышеуказанное строительство, прежде всего, должно быть одобрено инвестиционным советом при губернаторе Нижегородской области». В общем, одного этого комментария от областных чиновников достаточно, чтобы заморозить строительство, которое нарушает рамки закона.

... и прокурорская проверка - не указ?

В ноябре прошлого года строительный участок проверяла и прокуратура.

«На строительной площадке имеются признаки проводимых строительных работ: отрыт котлован, произведен монтаж фундамента капитального строительства, ведутся земляные работы, имеются строительные материалы», - зафиксировано в отчете Кстовской городской прокуратуры от 13 ноября 2017 года. И это в тот момент, когда на строительные работы с сентября действовал запрет! «В нарушение указанных требований ИП Иванов С.В. не получал разрешение на строительство. Указанное нарушение влечет нарушение градостроительного законодательства, нарушает права граждан и юридических лиц, владельцев смежных участков, негативно влияет на условия развития инвестирования и общее состояние законности и правопорядка», - такие выводы звучат в отчете о проверке за подпись городского прокурора Владимира Васенькина.

 Одна из жительниц дома №34 второго микрорайона Любовь Гусева обратилась в суд с иском к администрации Кстовского муниципального района и к одной из собственниц спорного земельного участка

Венере Фокиной, о признании недействительным и незаконным договора купли-продажи муниципальной земли. Заявление было подано еще 17 ноября прошлого года, а 12 марта состоялось итоговое заседание суда, на котором кстовчанке в удовлетворении иска было отказано.

 В минувший четверг - 22 марта инициативная группа жильцов побывала на приеме у главы местного самоуправления Кстовского муниципального района Алексея Кузнецова. Кстовчане еще раз обрисовали суть проблемы и попросили у районных властей поддержки в признании строительства незаконным. «Нам непонятна позиция суда. Есть документы, которые подтверждают незаконность выделения этих земель под точечную застройку, однако суд отказывает нам в удовлетворении требований», - высказался на встрече юрист Сергей Конопатов, услуги которого, кстати, для защиты своих интересов жители оплачивают из своего кармана. Депутат Земского собрания Николай Сотков, который также стоит на стороне горожан, рассказал, что жители готовы пригласить кадастровых инженеров, чтобы еще раз измерить границы участка, в которых идет стройка.

Алексей Кузнецов предложил активистам еще раз изложить суть конфликтной ситуации в письменном обращении и пообещал, что по каждому спорному моменту еще раз будет инициирована проверка строительства органами КУМИ, прокуратуры.

«Я прошу вас сформулировать по пунктам свои претензии, приложив результаты проверок, которые уже есть у вас на руках. И, отталкиваясь от них, будем действовать. Мы готовы взять ситуацию под свой контроль», - пообещал жителям глава района.

Активисты ушли из администрации с воодушевленные. Помимо справки с предложениями для главы района они намерены подготовить и апелляционное заявление в суд – свои права они будут отстаивать и дальше. «Земляки» будут следить за ситуацией.